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PPP全流程運(yùn)作實(shí)務(wù)-核心要點(diǎn)圖解與疑難問(wèn)題剖析 版權(quán)信息
- ISBN：9787509383469
- 條形碼：9787509383469 ; 978-7-5093-8346-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
PPP全流程運(yùn)作實(shí)務(wù)-核心要點(diǎn)圖解與疑難問(wèn)題剖析 本書特色
本書按照PPP項(xiàng)目的生命周期進(jìn)行架構(gòu)，對(duì)PPP項(xiàng)目發(fā)起與準(zhǔn)備、項(xiàng)目獲取、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目公司、項(xiàng)目融資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、投資回收與退出等全流程運(yùn)作實(shí)務(wù)進(jìn)行詳解，對(duì)PPP項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)踐中存在的焦點(diǎn)、疑難法律問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)和深入的詮釋。此外，本書還講解了PPP模式在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r、操作流程和方式、政策法規(guī)環(huán)境、存在風(fēng)險(xiǎn)及防控建議等。大量圖表的運(yùn)用及典型案例的剖析，為讀者清晰、便捷地掌握PPP模式的運(yùn)作實(shí)務(wù)提供了借鑒和指導(dǎo)
PPP全流程運(yùn)作實(shí)務(wù)-核心要點(diǎn)圖解與疑難問(wèn)題剖析 內(nèi)容簡(jiǎn)介
★PPP模式全流程運(yùn)作實(shí)務(wù)詳解★核心要點(diǎn)圖解與典型案例剖析★實(shí)踐中焦點(diǎn)、疑難法律問(wèn)題詮釋★提示項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)及防控建議★對(duì)比解讀相關(guān)法規(guī)政策及示范項(xiàng)目
PPP全流程運(yùn)作實(shí)務(wù)-核心要點(diǎn)圖解與疑難問(wèn)題剖析 目錄
**章PPP在中國(guó)**節(jié)PPP之概念、特征與意義一、PPP概念二、PPP的特征三、PPP的重要意義第二節(jié)PPP在中國(guó)的發(fā)展一、PPP在中國(guó)的發(fā)展歷程二、PPP的具體操作方式三、PPP操作中存在的問(wèn)題第三節(jié)PPP之于建筑企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)一、傳統(tǒng)工程承包競(jìng)爭(zhēng)殘酷二、PPP成為地方政府工程建設(shè)的主要方式三、PPP乃建筑企業(yè)之良機(jī)第四節(jié)PPP之風(fēng)險(xiǎn)一、法律、政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)三、政府信用風(fēng)險(xiǎn)四、融資風(fēng)險(xiǎn)五、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)六、退出風(fēng)險(xiǎn)第二章PPP操作流程、方式及實(shí)務(wù)詳解**節(jié)PPP的操作流程一、財(cái)政部PPP操作流程二、國(guó)家發(fā)改委PPP操作流程第二節(jié)PPP之合法身份證明一、PPP項(xiàng)目實(shí)施方案二、物有所值評(píng)價(jià)三、財(cái)政承受能力論證四、PPP項(xiàng)目庫(kù)五、政府支付責(zé)任合法合規(guī)納入預(yù)算第三節(jié)政府財(cái)政支出責(zé)任相關(guān)法律問(wèn)題分析一、地方政府財(cái)政支出列入預(yù)算的流程二、PPP項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任納入預(yù)算的條件三、財(cái)政預(yù)算的周期與PPP項(xiàng)目期限不相匹配的問(wèn)題四、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的預(yù)算列入問(wèn)題五、地方政府進(jìn)行財(cái)政預(yù)算調(diào)整的流程六、地方政府將財(cái)政支出列入預(yù)算的性質(zhì)七、地方政府在PPP項(xiàng)目中的財(cái)政支出流程八、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的問(wèn)題九、地方政府不按預(yù)算列支的法律責(zé)任第四節(jié)政府承諾函之法律分析一、*高院判例與地方政府撤銷承諾函事件二、政府能否對(duì)外擔(dān)保三、政府出具的《承諾函》的性質(zhì)四、如何識(shí)別政府出具的《承諾函》的合規(guī)性五、政府撤銷已出具《承諾函》行為的效力第五節(jié)政府平臺(tái)公司作為PPP實(shí)施機(jī)構(gòu)的法律分析一、政府平臺(tái)公司簡(jiǎn)介二、政府平臺(tái)公司可否作為PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)三、政府平臺(tái)公司參與PPP項(xiàng)目的其他方式四、政府平臺(tái)公司作為PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)第六節(jié)PPP的主要操作方式一、某市政道路政府購(gòu)買服務(wù)PPP項(xiàng)目二、某市影子付費(fèi)PPP項(xiàng)目三、某高速公路缺口補(bǔ)助型PPP項(xiàng)目四、某高速公路使用者付費(fèi)PPP項(xiàng)目五、某自來(lái)水與污水處理廠PPP項(xiàng)目六、某地下綜合管廊PPP項(xiàng)目七、北京地鐵4號(hào)線PPP項(xiàng)目第七節(jié)發(fā)改委與財(cái)政部PPP政策的比較一、立法思想二、監(jiān)管范圍三、項(xiàng)目論證程序四、合同參與主體五、PPP合作期限六、爭(zhēng)議解決機(jī)制第三章PPP項(xiàng)目獲取**節(jié)PPP社會(huì)資本選擇程序一、資格預(yù)審二、采購(gòu)文件編制與評(píng)審三、采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判四、合同簽訂五、政府采購(gòu)社會(huì)資本流程圖第二節(jié)PPP社會(huì)資本選擇方式一、五種采購(gòu)方式的基本概念及適用范圍二、五種采購(gòu)方式的基本程序三、競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商主要區(qū)別第三節(jié)投資與施工一體化選擇的法律分析一、投資與施工一體化選擇的合理性二、投資與施工一體化選擇的相關(guān)規(guī)定三、投資與施工一體化選擇的風(fēng)險(xiǎn)防范第四節(jié)PPP項(xiàng)目中聯(lián)合體的法律責(zé)任一、PPP項(xiàng)目中聯(lián)合體存在的必要性二、PPP項(xiàng)目聯(lián)合體成員三、PPP項(xiàng)目聯(lián)合體責(zé)任承擔(dān)依據(jù)四、PPP項(xiàng)目聯(lián)合體實(shí)務(wù)問(wèn)題探討第四章PPP項(xiàng)目合同**節(jié)PPP項(xiàng)目合同體系一、PPP項(xiàng)目主要參與方二、PPP項(xiàng)目的合同體系第二節(jié)PPP項(xiàng)目合同關(guān)鍵條款一、項(xiàng)目的合作范圍與期限二、合同生效的前提條件三、項(xiàng)目融資條款四、項(xiàng)目用地條款五、項(xiàng)目建設(shè)條款六、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)條款七、項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制八、股權(quán)變更限制九、履約擔(dān)保十、政府承諾十一、項(xiàng)目移交十二、爭(zhēng)議解決機(jī)制第三節(jié)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)一、PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素二、實(shí)踐中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式研究三、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則四、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素的合理分擔(dān)建議第四節(jié)PPP項(xiàng)目合同與特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議一、PPP項(xiàng)目合同的定義及法律性質(zhì)分析二、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的定義及法律性質(zhì)分析三、PPP項(xiàng)目合同與特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的區(qū)別與聯(lián)系四、對(duì)PPP及特許經(jīng)營(yíng)的立法建議第五節(jié)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作為PPP簽約主體之法律分析一、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)類型及法律地位分析二、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)作為PPP項(xiàng)目簽約主體的法律分析三、開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為PPP項(xiàng)目中簽約方的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)第五章PPP項(xiàng)目公司**節(jié)項(xiàng)目公司的設(shè)立及法律地位一、項(xiàng)目公司設(shè)立相關(guān)問(wèn)題二、項(xiàng)目公司的法律地位第二節(jié)投資項(xiàng)目資本金制度一、項(xiàng)目資本金定義及作用二、項(xiàng)目資本金出資形式及資金來(lái)源三、現(xiàn)行項(xiàng)目資本金*低比例要求四、項(xiàng)目資本金到位的監(jiān)管五、項(xiàng)目資本金籌集方式第三節(jié)項(xiàng)目公司章程意思自治一、項(xiàng)目公司章程意思自治的相關(guān)概念二、項(xiàng)目公司章程意思自治的范圍三、項(xiàng)目公司章程意思自治下的結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)四、項(xiàng)目公司章程自治下的實(shí)操建議第四節(jié)PPP項(xiàng)目土地使用權(quán)取得一、我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目用地取得的方式二、PPP項(xiàng)目用地的取得三、PPP項(xiàng)目配置土地的相關(guān)問(wèn)題第五節(jié)城市地下綜合管廊的產(chǎn)權(quán)研究一、綜合管廊概述二、“產(chǎn)”：綜合管廊的基本屬性三、“權(quán)”：綜合管廊的權(quán)屬認(rèn)定及權(quán)利行使第六章PPP項(xiàng)目融資**節(jié)私募股權(quán)投資基金一、私募股權(quán)投資基金概述二、公司型私募股權(quán)投資基金三、有限合伙型私募股權(quán)投資基金四、契約型基金五、私募股權(quán)投資基金PPP項(xiàng)目投資方式第二節(jié)信托一、信托概述二、信托的風(fēng)險(xiǎn)隔離制度三、單一信托與集合信托計(jì)劃四、PPP項(xiàng)目信托融資方式第三節(jié)保險(xiǎn)資金一、保險(xiǎn)資金投資概述二、保險(xiǎn)資金基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃三、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃四、保險(xiǎn)資金投資PPP項(xiàng)目第四節(jié)項(xiàng)目收益類債券一、項(xiàng)目收益票據(jù)二、項(xiàng)目收益?zhèn)谖骞?jié)商業(yè)銀行保理融資一、保理業(yè)務(wù)和保理融資二、關(guān)于保理融資中的應(yīng)收賬款三、保理融資與應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款的區(qū)別四、關(guān)于保理融資的出表問(wèn)題第六節(jié)PPP項(xiàng)目表外融資的法律分析一、表外融資概述二、PPP模式實(shí)現(xiàn)表外融資的具體方式第七章PPP項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)**節(jié)征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)的法律應(yīng)對(duì)一、征地拆遷的風(fēng)險(xiǎn)分析二、項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷風(fēng)險(xiǎn)的防控措施第二節(jié)政府審計(jì)的法律分析一、PPP項(xiàng)目政府審計(jì)概述二、PPP項(xiàng)目全面適用政府審計(jì)面臨的障礙辨析三、政府審計(jì)對(duì)社會(huì)資本可能產(chǎn)生的影響分析四、社會(huì)資本對(duì)PPP項(xiàng)目政府審計(jì)的應(yīng)對(duì)第三節(jié)PPP項(xiàng)目保險(xiǎn)一、項(xiàng)目保險(xiǎn)概述二、PPP項(xiàng)目保險(xiǎn)的購(gòu)買三、常見項(xiàng)目保險(xiǎn)第四節(jié)政府績(jī)效考核風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)一、政府績(jī)效考核的基本概述二、政府績(jī)效考核的風(fēng)險(xiǎn)分析三、政府績(jī)效考核的風(fēng)險(xiǎn)防控建議第五節(jié)對(duì)賭協(xié)議簡(jiǎn)析及其在PPP模式中的應(yīng)用一、對(duì)賭協(xié)議概述二、海富投資VS.甘肅世恒案(暨對(duì)賭協(xié)議的效力討論)三、對(duì)賭協(xié)議在PPP模式中的應(yīng)用探討第六節(jié)PPP模式下建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的法律分析一、建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的相關(guān)規(guī)定與權(quán)利屬性二、PPP項(xiàng)目中建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)實(shí)現(xiàn)的困境與突圍三、PPP模式下建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的行權(quán)主體四、PPP模式下優(yōu)先受償權(quán)受償范圍與實(shí)現(xiàn)方式五、關(guān)于建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的立法建議第八章投資回收與退出**節(jié)PPP項(xiàng)目企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)退出的法律分析一、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)概述二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出三、解散清算退出四、項(xiàng)目公司減資退出第二節(jié)PPP項(xiàng)目政府支付保障措施法律分析一、PPP模式合法合規(guī)二、工程建設(shè)合法性審批手續(xù)齊全三、第三方政府付費(fèi)擔(dān)保措施第三節(jié)資產(chǎn)證券化一、資產(chǎn)證券化的概念二、資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃三、資產(chǎn)支持票據(jù)第四節(jié)政府違約責(zé)任研究一、政府行為二、政府違約責(zé)任三、政府違約責(zé)任承擔(dān)與救濟(jì)附錄：PPP示范項(xiàng)目典型案例一、重慶市龍洲灣隧道工程PPP項(xiàng)目二、湖南長(zhǎng)沙市地下綜合管廊PPP項(xiàng)目三、滎陽(yáng)市人民醫(yī)院整體建設(shè)PPP項(xiàng)目四、湖北省武漢市江夏中央大公園PPP項(xiàng)目五、貴州省六盤水市六盤水地下綜合管廊PPP項(xiàng)目
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PPP全流程運(yùn)作實(shí)務(wù)-核心要點(diǎn)圖解與疑難問(wèn)題剖析 作者簡(jiǎn)介
秦玉秀，中國(guó)建筑股份有限公司副總法律顧問(wèn)、法律事務(wù)部總經(jīng)理、市場(chǎng)與項(xiàng)目管理部總經(jīng)理，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員，北京仲裁委員會(huì)仲裁員，中國(guó)政法大學(xué)企業(yè)法務(wù)管理研究中心研究員。主編《建筑企業(yè)BT(建設(shè)-移交)業(yè)務(wù)法律操作實(shí)務(wù)》，在多家報(bào)刊、雜志發(fā)表多篇文章。近三年來(lái)，作為國(guó)家發(fā)改委特許經(jīng)營(yíng)立法專家組成員、中國(guó)建筑投資管理委員會(huì)委員，多次參與PPP立法研討、大量參與企業(yè)PPP項(xiàng)目的評(píng)審與決策工作。獲司法部“全國(guó)普法先進(jìn)個(gè)人”，國(guó)務(wù)院國(guó)資委“中央企業(yè)十佳優(yōu)秀法律顧問(wèn)”、“中央企業(yè)十佳總法律顧問(wèn)”。先后從事國(guó)內(nèi)外建筑法律法規(guī)的研究;參與按聯(lián)合國(guó)賠償委員會(huì)要求對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)索賠;參與公司工程項(xiàng)目招投標(biāo)、合同審查、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資及房地產(chǎn)項(xiàng)目、貸款擔(dān)保、房屋買賣及租賃等事務(wù)的談判及相關(guān)法律文件的起草、審核及修改;對(duì)企業(yè)合并、分立、改制、重組上市、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大經(jīng)營(yíng)決策提供法律風(fēng)險(xiǎn)分析;直接處理及領(lǐng)導(dǎo)處理國(guó)內(nèi)訴訟、國(guó)際仲裁50余起，涉及標(biāo)的30多億元，避免及挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億元。
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