鳴謝
序言

**篇 背景

**章 法律與秩序
**節(jié) 罪惡與內亂的解釋
第二節(jié) 犯罪與娛樂
第三節(jié) 犯罪與治外法權
第二章 從巡捕到警察
**節(jié) 早期的改革
第二節(jié) 士紳控制問題
第三章 不良分子
**節(jié) 有組織犯罪
第二節(jié) 黃金榮罪犯頭子和捕頭
第三節(jié) 鴉片與犯罪
第四節(jié) 鴉片與統(tǒng)治

第二篇 新的警察理念

第四章 警察與維持新的城市秩序
**節(jié) 建立新的城市秩序
第二節(jié) 重組警察系統(tǒng)
第三節(jié) 改革的公共基金
第四節(jié) 警察專業(yè)化
第五節(jié) 創(chuàng)建“現(xiàn)代”合理的框架
第六節(jié) 加緊現(xiàn)代化，爭取控制權
第五章 以警權維護主權
**節(jié) 公共租界巡捕房的警政
第二節(jié) 控制界外馬路
第三節(jié) 重申路權與司法權
第四節(jié) 改革后的公安局試圖管理每一個人

第三篇 有組織犯罪

第六章 犯罪和社會控制
**節(jié) 犯罪的概念
第二節(jié) 公安局與犯罪控制
第三節(jié) 新市民社會中的難民和流氓
第四節(jié) 警察的家長式作風和社會控制
第七章 罪惡
**節(jié) 作為娛樂和犯罪的賭博
第二節(jié) 中國人控制賭博的努力
第三節(jié) 中國的娛樂和賭博機構
第四節(jié) 上海的娼妓
第五節(jié) 中國妓女
第八章 毒品業(yè)
**節(jié) 花花公子、幫會和軍閥
第二節(jié) 犯罪的重組
第三節(jié) 犯罪與政治
第四節(jié) 控制鴉片貿(mào)易
第九章 赤色分子
**節(jié) 用于政治控制的警察
第二節(jié) 新的合作——公安局和公共租界警務處
第三節(jié) 帝國主義與警察的反共
第四節(jié) 作為上海生活一部分的情報收集
第五節(jié) 牛蘭事件
第六節(jié) 顧順章事件和白色恐怖
第七節(jié) 顧順章事件之后
第八節(jié) 聯(lián)合執(zhí)法

第四篇 政治選擇之于警政的意義

第十章 作出抉擇
**節(jié) 相互矛盾的壓力
第二節(jié) 不同的政治威脅
第三節(jié) 用新的警務合作來控制異己
第四節(jié) 警務分歧的合法性司題
第五節(jié) 公安局工作重心的轉移
第六節(jié) 日本人的到來
第七節(jié) 政府的混亂
第八節(jié) 對日立場的選擇
第九節(jié) 抗日的情報工作
第十一章 日本入侵對上海警務的影響
**節(jié) 日本人控制上海
第二節(jié) 將杜月笙趕出法租界
第三節(jié) 偽警察的終結
第四節(jié) 中國警權的恢復
第十二章 第二次機會：昊鐵城市長當政
**節(jié) 對于上海未來的種種幻想
第二節(jié) 精英的聯(lián)合統(tǒng)治
第三節(jié) 反共合作
第四節(jié) 壓制反目抗議

第五篇 新市政秩序的局限

第十三章 新生活運動與民族救亡運動
**節(jié) 警察改革的復興
第二節(jié) 新生活運動
第三節(jié) 民族復興與法西斯
第四節(jié) 安內攘外
第十四章 警察國家化和犯罪受尊敬
**節(jié) 地方統(tǒng)治與國家警察體系
第二節(jié) 對上海的影響
第三節(jié) 建立秘密警察
第四節(jié) 上海區(qū)的擴張
第五節(jié) 對罪犯的尊敬
第六節(jié) 犯罪行為與愛國主義混淆
第十五章 政治罪犯化
**節(jié) 蔣介石的毒品政策
第二節(jié) 蔣政府中的兩面派
第三節(jié) 福建叛亂與吳市長的去留
第四節(jié) 利用毒品與新生活運動“六年計劃”
第五節(jié) 毒品貿(mào)易中的日本人

結束語 決心

**節(jié) 市民武裝
第二節(jié) 一個時代的結束

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附錄
參考文獻
中文部分
外文部分
后記