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中華人民共和國個人信息保護法實務指南 版權信息
- ISBN：9787521621549
- 條形碼：9787521621549 ; 978-7-5216-2154-9
- 裝幀：80g膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中華人民共和國個人信息保護法實務指南 本書特色
由企業實務專家團隊聯合打造，從產業實踐、聚焦問題的視角出發，以【條文理解】【產業實踐】【合規指引】【典型案例】多角度切入，對《中華人民共和國個人信息保護法》的適用提供實務指南。
中華人民共和國個人信息保護法實務指南 內容簡介
2021年8月底《個人信息保護法》預計審議通過。《個人信息保護法》是我國個人信息保護立法中的重大事件，該法規定了個人信息流動問題更加審慎、個人信息保護的措施更加落地和細化、出境規則更加優化、基礎性互聯網平臺的特定義務、突出社會第三方機構的治理作用等內容。本書是由參與立法的企業專家組織與個人信息保護息息相關的實務領域的合規部負責人、法律研究中心負責人等編寫，在對條文逐條解讀的基礎上，結合實務當中的典型案例，特別是作者本人參與或主辦的相關案例，對個人信息保護法進行闡釋，為個人信息保護法的準確適用提供了專業解讀、實踐應用和合規指引。
中華人民共和國個人信息保護法實務指南 目錄
**部分《個人信息保護法》條文理解
**章總則
**條【立法目的】
第二條【個人信息權益受法律保護】
第三條【效力范圍】
第四條【個人信息及個人信息處理的定義】
第五條【合法、正當、必要和誠信原則】
第六條【*小必要原則】
第七條【公開、透明原則】
第八條【質量原則】
第九條【個人信息安全責任】
第十條【禁止性規定】
第十一條【保護制度】
第十二條【國際合作】
第二章個人信息處理規則
**節一般規定
第十三條【合法性基礎】
第十四條【處理個人信息的同意】
第十五條【撤回同意】
第十六條【不得拒絕產品或服務】
第十七條【個人信息處理者的告知義務】
第十八條【告知義務的例外情形】
第十九條【必要保存期限】
第二十條【共同處理及其連帶責任】
第二十一條【委托處理】
第二十二條【合并、分立、解散、被宣告破產后的情形】
第二十三條【對外提供個人信息】
第二十四條【自動化決策】
第二十五條【禁止公開個人信息原則】
第二十六條【公共場合采集個人信息的要求】
第二十七條【合理處理已公開的個人信息】
第二節敏感個人信息的處理規則
第二十八條【敏感個人信息的定義及處理規則】
第二十九條【處理敏感個人信息應單獨同意】
第三十條【處理敏感個人信息的告知義務】
第三十一條【未成年人個人信息的處理規則】
第三十二條【處理敏感個人信息的特殊規定】
第三節國家機關處理個人信息的特別規定
第三十三條【國家機關處理個人信息】
第三十四條【依法處理個人信息】
第三十五條【依法告知原則】
第三十六條【境內存儲原則】
第三十七條【公共事務職能組織的處理原則】
第三章個人信息跨境提供的規則
第三十八條【個人信息跨境條件】
第三十九條【個人信息跨境的告知與同意】
第四十條【關鍵信息基礎設施運營者的存儲義務及境外提供】
第四十一條【境外司法或執法機構調取個人信息程序】
第四十二條【境外主體個人信息提供黑名單制度】
第四十三條【歧視性、限制措施的對等原則】
第四章個人在個人信息處理活動中的權利
第四十四條【個人的知情權、決定權、限制/拒絕權】
第四十五條【個人的查閱權、復制權及個人信息轉移的規定】
第四十六條【個人的更正權、補充權】
第四十七條【個人行使刪除權的情形】
第四十八條【處理規則的可解釋權】
第四十九條【死者個人信息利益保護】
第五十條【申請受理和處理機制】
第五章個人信息處理者的義務
第五十一條【個人信息安全保障義務】
第五十二條【個人信息保護負責人制度】
第五十三條【境外個人信息處理者的境內代表制度】
第五十四條【個人信息處理者的合規審計義務】
第五十五條【適用事前個人信息保護影響評估的情形】
第五十六條【個人信息保護影響評估內容】
第五十七條【個人信息泄露、篡改、丟失時的補救和通知義務】
第五十八條【平臺服務個人信息處理者的義務】
第五十九條【委托處理中受托人的安全義務】
第六章履行個人信息保護職責的部門
第六十條【履行個人信息保護職責的部門】
第六十一條【有關部門的保護職責】
第六十二條【國家網信部門統籌協調職能】
第六十三條【履行個人信息保護職責的措施】
第六十四條【處理個人信息安全風險與安全事件的權限和程序】
第六十五條【投訴、舉報制度】
第七章法律責任
第六十六條【個人信息處理者的法律責任】
第六十七條【信用檔案規定】
第六十八條【國家機關不履行保護義務的法律責任】
第六十九條【侵權中的過錯推定責任】
第七十條【個人信息保護公益訴訟】
第七十一條【構成違反治安或犯罪的規定】
第八章附則
第七十二條【本法適用范圍的特別規定】
第七十三條【用語定義】
第七十四條【施行日期】
第二部分重點法條域外法參考
第三條【效力范圍】
第四條【個人信息及個人信息處理的定義】
第五條【合法、正當、必要和誠信原則】
第十三條【合法性基礎】
第十七條【個人信息處理者的告知義務】
第十八條【告知義務的例外情形】
第十九條【必要保存期限】
第二十條【共同處理及其連帶責任】
第二十一條【委托處理】
第二十四條【自動化決策】
第二十五條【禁止公開個人信息原則】
第二十六條【公共場合采集個人信息的要求】
第二十八條【敏感個人信息的定義及處理規則】
第三十一條【未成年人個人信息的處理規則】
第三十三條【國家機關處理個人信息】
第三十八條【個人信息跨境條件】
第四十條【關鍵信息基礎設施運營者的存儲義務及境外提供】
第四十四條【個人的知情權、決定權、限制/拒絕權】
第四十五條【個人的查閱權、復制權及個人信息轉移的規定】
第四十六條【個人的更正權、補充權】
第四十七條【個人行使刪除權的情形】
第五十一條【個人信息安全保障義務】
第五十二條【個人信息保護負責人制度】
第五十五條【適用事前個人信息保護影響評估的情形】
第五十八條【平臺服務個人信息處理者的義務】
第六十六條【個人信息處理者的法律責任】
第七十三條【用語定義】
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中華人民共和國個人信息保護法實務指南 節選
第四十四條【個人的知情權、決定權、限制/拒絕權】個人對其個人信息的處理享有知情權、決定權，有權限制或者拒絕他人對其個人信息進行處理；法律、行政法規另有規定的除外。 【條文理解】 本條規定了個人的知情權和決定權。 （一）知情權 知情權是個人在個人信息處理活動中享有的*基本權利，是其他各項權利行使的前提和基礎。知情權與《個人信息保護法》公開透明原則以及個人信息“告知—同意”的處理規則相對應，主要指個人有權知悉其個人信息被處理的情況，如是否收集其個人信息，收集哪些個人信息，為什么收集等。個人只有在充分知悉其個人信息被處理的情況下，才能有效保護自身的權益。 （二）決定權 決定權是《個人信息保護法》賦予個人*重要的權利之一，在學界也被稱為個人信息自決權，主要指個人可以自由地決定其個人信息何時、何地以何種方式被他人處理，對其個人信息的處理享有決定權，有權限制或者拒絕他人對自己的個人信息進行處理。如個人可以拒絕個人信息處理者處理其個人信息，當個人信息處理者向第三方提供個人信息時，個人有權進行限制等。 未經個人決定而處理個人信息是個人信息被濫用的主要原因。現實中，個人在提供個人信息后，很難再對其個人信息實行決定權。此次《個人信息保護法》明確將決定權寫入法條，目的也是進一步明確個人在個人信息處理活動中的權利，個人信息處理者若想合規地處理個人信息，須符合個人的決定，包括處理個人信息獲得個人同意、允許個人撤回同意等。 （三）例外情形 當然，權利并非沒有邊界，在國家利益和公共利益面前，個人利益需要進行讓步。因此，個人的知情權和決定權在法律、行政法規另有規定的情況下，有所例外。例如，《個人信息保護法》第13條規定，當個人信息處理者為了履行法定職責或法定義務或者緊急情況下為保護自然人的生命健康和財產安全等情況下，可以不經過個人的同意處理個人信息；再例如，《個人信息保護法》第18條規定，個人信息處理者處理個人信息，有法律、行政法規規定應當保密或者不需要告知的情形的，可以不向個人告知前條第1款規定的事項等。充分體現了法律的平衡和對各方利益的保護。 【合規指引】 此次《個人信息保護法》并沒有詳細規定個人知情權和決定權的具體內容，但從個人信息處理者的義務和個人信息處理規則來看，個人信息處理者需在以下方面保障個人的知情權和決定權。 （一）充分披露個人信息處理情況，保障個人知情權 1.個人信息處理者需要主動公開的內容：（1）自己的身份和聯系方式。（2）處理這些個人信息的目的是什么，怎樣處理，需要處理哪些個人信息，以及這些個人信息會保存多久等；告知個人如何行使以及怎樣行使自己針對其個人信息的權利。（3）如果涉及處理敏感個人信息的，還需要向個人告知處理敏感個人信息的必要性以及對個人權益的影響。（4）如果因合并、分立、解散、被宣告破產等原因需要轉移個人信息的,需要向個人告知接收方的身份、聯系方式。（5）如果涉及向其他個人信息處理者提供其處理的個人信息的，應當向個人告知接收方的身份、聯系方式、處理目的、處理方式和個人信息的種類。（6）在公共場所安裝圖像采集、個人身份識別設備應當設置顯著的提示標識。（7）其他法律、行政法規規定需要向個人告知的事項。 2.個人信息處理者需響應個人申請公開的內容：（1）通過自動化決策方式作出的對個人權益有重大影響的決定，當個人要求時，個人信息處理者要對相關內容進行說明；（2）響應個人要求，對個人信息處理規則進行解釋和說明。 3.保障個人知情權的方式：一方面，個人信息處理者可以通過隱私政策、用戶協議等方式，公開個人信息處理的規則；另一方面，當個人申請公開或解釋個人信息處理規則時，個人信息處理者應當及時予以回應。 （二）個人信息的處理需由個人決定，并為個人提供行使決定權的通道 1.個人信息處理需要讓個人進行決定（同意）的情形：（1）除《個人信息保護法》第13條規定的情形外，處理個人信息前需取得個人同意；（2）個人信息的處理目的、處理方式以及處理的個人信息種類等發生變更的，應當重新取得個人同意；（3）收集不滿14周歲未成年人個人信息的，需獲得未成年人父母或者其他監護人的同意；（4）向其他個人信息處理者提供處理的個人信息的，應該取得個人的單獨同意；（5）公開處理的個人信息，應當取得個人的單獨同意；（6）在公共場所安裝的個人信息采集設備收集的個人信息超出維護公共安全目的使用的，需要取得個人的單獨同意；（7）處理敏感的個人信息，如種族、民族、宗教信仰、生物識別、醫療健康、行蹤軌跡等信息需要取得個人的單獨同意等。 2.個人信息處理者需響應個人決定的情形：（1）提供便捷的個人撤回之前同意的方式，當個人撤回同意時進行處理；（2）通過自動化決策方式進行個性化推薦的，當個人不愿接受個性化推薦時，需提供不針對個人特征的選項或拒絕自動化決策的方式；（3）當個人拒絕僅通過自動化決策方式作出的對個人權益有重大影響的決定，個人信息處理者應當進行處理；（4）當個人明確拒絕處理其公開的個人信息時，不得處理相關個人信息；（5）當個人請求刪除其個人信息的，個人信息處理者應當刪除。 （三）知情權和決定權的例外情形 1.法律、行政法規規定應當保密或者不需要告知的情形。 2.緊急情況下為保護自然人的生命健康和財產安全無法及時告知的，可以進行事后告知。 3.告知將妨礙國家機關履行法定職責的，國家機關可以不予告知。 4.其他法律、行政法規另有規定的情形。 【產業實踐】 產業中，許多互聯網平臺為保障用戶更好地享有知情權與決定權，紛紛設立了單獨的隱私保護中心保護用戶個人信息權益。例如，某搜索平臺以及某短視頻平臺分別成立了專門的隱私保護平臺與保護中心，將公司的隱私政策總則以及各產品的隱私政策進行集中、統一的披露，并通過圖文介紹等清晰易懂的方式分別介紹旗下產品不同的隱私管理設計，給予用戶充分的知情權和控制權，讓用戶切實感受到“信息被保護，意愿被尊重，服務有價值”。
中華人民共和國個人信息保護法實務指南 作者簡介
主編王磊 中國民主同盟中央委員會法制委員會委員，中國互聯網協會青年專家。中央財經大學法學博士，具有多年互聯網法律從業經驗，任北京理工大學智能科技法律研究中心研究員、智能科技風險法律防控工信部重點實驗室研究員、兼任中國法學會網絡與信息法研究會理事、中國法學會證券法學研究會理事、中國法學會商業法學研究會副秘書長、北京創業投資協會顧問等工作。主要研究領域為個人信息保護法、知識產權法、互聯網法、電子商務法。
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