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新應(yīng)急管理概論(第2版) 版權(quán)信息
- ISBN:9787301355800
- 條形碼:9787301355800 ; 978-7-301-35580-0
- 裝幀:平裝-膠訂
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類(lèi):>
新應(yīng)急管理概論(第2版) 本書(shū)特色
《新應(yīng)急管理概論》 (第2版)的“新”與第1版的“新”,重點(diǎn)不一樣,具體體現(xiàn)在以下幾方面:
1. 新要求。黨的二十大報(bào)告做出“提高公共安全治理水平”的戰(zhàn)略部署,其中重要任務(wù)之一是“建立大安全大應(yīng)急框架,完善公共安全體系”。進(jìn)入新時(shí)代,必須按照建立大安全大應(yīng)急框架的要求,建立健全與中國(guó)式現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的國(guó)家應(yīng)急管理體系和能力。
第2版總體框架結(jié)構(gòu)延續(xù)了第1版的“應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分”的觀點(diǎn),明確了應(yīng)急管理是由理論基礎(chǔ)、體系建設(shè)和能力建設(shè)三部分組成的,其中體系建設(shè)部分分為基礎(chǔ)體系、應(yīng)急管理體系、新時(shí)代應(yīng)急管理體系和大安全大應(yīng)急框架下的體系,以此形成研究框架。
2. 新階段。第1版的“新”是2018年應(yīng)急管理改革初期的“新研究、新體制、新機(jī)制和新法制”,這個(gè)新是與舊相對(duì)比。第2版的“新”是應(yīng)急管理改革以及新型冠狀病毒感染疫情防控以來(lái),解決應(yīng)急管理改革出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,從而形成一系列新論述和新制度。因此本教材增加了黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家就應(yīng)急管理工作做出的重大決策部署、新理念新思想新戰(zhàn)略,以及對(duì)應(yīng)急管理工作理念、原則、目標(biāo)、路徑、方法和要求等全方位、立體式的闡述。
3. 新法制。截至2024年7月,應(yīng)急管理相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了較大的修訂。從《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)消防法》等法律修訂,到《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》 《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等制度出臺(tái),以及《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年) 》等國(guó)家各項(xiàng)工作措施的實(shí)施。新的法制有力指導(dǎo)著應(yīng)急管理理論與實(shí)踐工作,因此更新法規(guī)對(duì)應(yīng)的教材內(nèi)容具有必要性。
4. 新工作。第1版中主要以新組建的應(yīng)急管理部的工作職責(zé)為主,以自然災(zāi)害和事故災(zāi)難為主要研究事件。本版教材中將公共衛(wèi)生事件也作為重要的研究事件類(lèi)型。納入公共衛(wèi)生事件主要基于三方面的原因: **是大安全大應(yīng)急框架的要求。第二是現(xiàn)代應(yīng)急管理理論起于2003年的“非典”疫情,2020到2022年又是新型冠狀病毒感染疫情防控的重要階段,公共衛(wèi)生事件的防治是促進(jìn)應(yīng)急管理理論和實(shí)踐發(fā)展不可或缺的內(nèi)容。第三是《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中明確規(guī)定要根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的種類(lèi)和特點(diǎn),建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)源調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)急處置等措施。因此本教材涉及的應(yīng)急管理主要集中在三類(lèi)工作: 防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生防治。
5. 新論證。第1版中主要通過(guò)實(shí)戰(zhàn)案例分析說(shuō)明應(yīng)急改革的成效,本版教材提供了大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)說(shuō)明2018—2023年應(yīng)急改革取得的成效,更有說(shuō)服力。
總體來(lái)說(shuō),本教材以應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)為主體,以大安全大應(yīng)急為框架,以新修訂的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為準(zhǔn)則,構(gòu)建了更為完善和規(guī)范的應(yīng)急管理新理論、新體系和新能力建設(shè)內(nèi)容。《新應(yīng)急管理概論》 (第2版)的“新”與第1版的“新”,重點(diǎn)不一樣,具體體現(xiàn)在以下幾方面:
1. 新要求。黨的二十大報(bào)告做出“提高公共安全治理水平”的戰(zhàn)略部署,其中重要任務(wù)之一是“建立大安全大應(yīng)急框架,完善公共安全體系”。進(jìn)入新時(shí)代,必須按照建立大安全大應(yīng)急框架的要求,建立健全與中國(guó)式現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的國(guó)家應(yīng)急管理體系和能力。
第2版總體框架結(jié)構(gòu)延續(xù)了第1版的“應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分”的觀點(diǎn),明確了應(yīng)急管理是由理論基礎(chǔ)、體系建設(shè)和能力建設(shè)三部分組成的,其中體系建設(shè)部分分為基礎(chǔ)體系、應(yīng)急管理體系、新時(shí)代應(yīng)急管理體系和大安全大應(yīng)急框架下的體系,以此形成研究框架。
2. 新階段。第1版的“新”是2018年應(yīng)急管理改革初期的“新研究、新體制、新機(jī)制和新法制”,這個(gè)新是與舊相對(duì)比。第2版的“新”是應(yīng)急管理改革以及新型冠狀病毒感染疫情防控以來(lái),解決應(yīng)急管理改革出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,從而形成一系列新論述和新制度。因此本教材增加了黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家就應(yīng)急管理工作做出的重大決策部署、新理念新思想新戰(zhàn)略,以及對(duì)應(yīng)急管理工作理念、原則、目標(biāo)、路徑、方法和要求等全方位、立體式的闡述。
3. 新法制。截至2024年7月,應(yīng)急管理相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了較大的修訂。從《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)消防法》等法律修訂,到《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》 《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等制度出臺(tái),以及《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024—2026年) 》等國(guó)家各項(xiàng)工作措施的實(shí)施。新的法制有力指導(dǎo)著應(yīng)急管理理論與實(shí)踐工作,因此更新法規(guī)對(duì)應(yīng)的教材內(nèi)容具有必要性。
4. 新工作。第1版中主要以新組建的應(yīng)急管理部的工作職責(zé)為主,以自然災(zāi)害和事故災(zāi)難為主要研究事件。本版教材中將公共衛(wèi)生事件也作為重要的研究事件類(lèi)型。納入公共衛(wèi)生事件主要基于三方面的原因: **是大安全大應(yīng)急框架的要求。第二是現(xiàn)代應(yīng)急管理理論起于2003年的“非典”疫情,2020到2022年又是新型冠狀病毒感染疫情防控的重要階段,公共衛(wèi)生事件的防治是促進(jìn)應(yīng)急管理理論和實(shí)踐發(fā)展不可或缺的內(nèi)容。第三是《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中明確規(guī)定要根據(jù)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的種類(lèi)和特點(diǎn),建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)源調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)急處置等措施。因此本教材涉及的應(yīng)急管理主要集中在三類(lèi)工作: 防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生防治。
5. 新論證。第1版中主要通過(guò)實(shí)戰(zhàn)案例分析說(shuō)明應(yīng)急改革的成效,本版教材提供了大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)說(shuō)明2018—2023年應(yīng)急改革取得的成效,更有說(shuō)服力。
總體來(lái)說(shuō),本教材以應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)為主體,以大安全大應(yīng)急為框架,以新修訂的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為準(zhǔn)則,構(gòu)建了更為完善和規(guī)范的應(yīng)急管理新理論、新體系和新能力建設(shè)內(nèi)容。
本教材從理論講解到技術(shù)應(yīng)用,從宏觀到微觀,由淺入深,對(duì)應(yīng)急管理進(jìn)行系統(tǒng)講解。既適用于高等學(xué)校應(yīng)急管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程的入門(mén)級(jí)教材,也可用于相關(guān)領(lǐng)域全面了解應(yīng)急管理理論的培訓(xùn)教材,同時(shí)也可作為應(yīng)急管理工作實(shí)務(wù)的指導(dǎo)手冊(cè)。
新應(yīng)急管理概論(第2版) 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本教材是在《新應(yīng)急管理概論》基礎(chǔ)上修訂而成的。在詳細(xì)論述應(yīng)急管理部成立以后應(yīng)急管理的體制機(jī)制產(chǎn)生的重大變化,解讀新理論,新機(jī)制與原有體制機(jī)制之間的差別的基礎(chǔ)上,增加了黨的二十大對(duì)應(yīng)急管理的新要求和新理念。修訂教材中還特別學(xué)習(xí)分析了《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述》中的內(nèi)容,保證教材和中央精神的一致。全書(shū)**部分講述新時(shí)代應(yīng)急管理的基本理論知識(shí),第二部分闡述應(yīng)急救援知識(shí)與技能,力爭(zhēng)做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。 本教材采用“立體化”編寫(xiě)模式,即“主教材+視頻授課+網(wǎng)絡(luò)資料”相結(jié)合。教材作為系統(tǒng)學(xué)習(xí)的材料,提供全部知識(shí)內(nèi)容。本教材適用于應(yīng)急管理、安全減災(zāi)等相關(guān)領(lǐng)域本科師生。
新應(yīng)急管理概論(第2版) 目錄
1.1突發(fā)事件
1.1.1突發(fā)事件概念
1.1.2突發(fā)事件分類(lèi)
1.1.3突發(fā)事件分級(jí)
1.2應(yīng)急管理
1.2.1應(yīng)急管理概念
1.2.2應(yīng)急管理相關(guān)概念
1.2.3應(yīng)急管理周期
1.3新時(shí)代應(yīng)急管理
1.3.1新時(shí)代應(yīng)急管理的戰(zhàn)略定位
1.3.2新時(shí)代應(yīng)急管理的戰(zhàn)略目標(biāo)
1.3.3新時(shí)代應(yīng)急管理的戰(zhàn)略思路
1.3.4新時(shí)代應(yīng)急管理的戰(zhàn)略舉措
第2章新時(shí)代應(yīng)急管理發(fā)展進(jìn)程
2.1單一突發(fā)事件應(yīng)急管理階段
2.1.1中華人民共和國(guó)成立:被動(dòng)應(yīng)對(duì)期
2.1.2改革開(kāi)放:臨時(shí)協(xié)調(diào)期
2.2“一案三制”應(yīng)急管理階段
2.2.1單一突發(fā)事件應(yīng)對(duì)
2.2.2綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急管理發(fā)展
2.3大安全大應(yīng)急管理階段
2.3.1深化應(yīng)急管理體制機(jī)制改革
2.3.2新型冠狀病毒感染疫情抗疫歷程
第3章新時(shí)代應(yīng)急管理體制
3.1體制與應(yīng)急管理體制
3.2新時(shí)代應(yīng)急管理體制
3.2.1應(yīng)急管理體制
3.2.2應(yīng)急管理工作體系
3.3大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急管理體制
3.3.1管理體制
3.3.2指揮體制
3.3.3管理體制與指揮體制關(guān)系
第4章新時(shí)代應(yīng)急管理機(jī)制
4.1機(jī)制
4.1.1機(jī)制的含義
4.1.2體制和機(jī)制的關(guān)系
4.2應(yīng)急管理機(jī)制
4.2.1應(yīng)急管理機(jī)制
4.2.2應(yīng)急管理體制與機(jī)制的關(guān)系
4.3新時(shí)代應(yīng)急管理機(jī)制
4.3.1應(yīng)急預(yù)案機(jī)制
4.3.2應(yīng)急指揮機(jī)制
4.3.3應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
4.3.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
4.3.5應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
4.3.6事后恢復(fù)與重建機(jī)制
4.4大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急管理機(jī)制
4.4.1防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
4.4.2防范遏制重特大事故發(fā)生
4.4.3提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
第5章新時(shí)代應(yīng)急管理法制
5.1法制
5.1.1法律位階
5.1.2法律門(mén)類(lèi)
5.2應(yīng)急管理法制
5.2.1應(yīng)急管理法制的特點(diǎn)
5.2.2應(yīng)急管理法制的框架
5.2.3應(yīng)急管理法制的構(gòu)成
5.3新時(shí)代應(yīng)急管理法律
5.3.1總綱性法律
5.3.2安全生產(chǎn)法律
5.3.3安全生產(chǎn)法規(guī)
5.3.4自然災(zāi)害法律法規(guī)
5.3.5消防法律法規(guī)
5.4大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急管理法制
5.4.1公共衛(wèi)生應(yīng)急法制
5.4.2公共衛(wèi)生法律法規(guī)
第6章自救互救能力
6.1常見(jiàn)氣象水文災(zāi)害
6.1.1洪澇災(zāi)害
6.1.2干旱災(zāi)害
6.1.3臺(tái)風(fēng)(熱帶氣旋)災(zāi)害
6.1.4寒潮災(zāi)害
6.1.5冰雪災(zāi)害
6.2常見(jiàn)地震地質(zhì)災(zāi)害
6.2.1地震災(zāi)害
6.2.2滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害
6.2.3地面塌陷
6.3常見(jiàn)煤礦安全事故
6.3.1煤礦安全事故基本特征
6.3.2煤礦安全自救互救原則
6.3.3瓦斯和煤塵爆炸事故應(yīng)急處置
6.3.4礦井火災(zāi)事故應(yīng)急處置
6.3.5礦井水災(zāi)事故應(yīng)急處置
6.3.6冒頂事故應(yīng)急處置
6.4常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故
6.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品主要類(lèi)別
6.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故前兆確認(rèn)
6.4.3不同場(chǎng)景的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的自救措施
6.5常見(jiàn)火災(zāi)事故
6.5.1家庭火災(zāi)
6.5.2大巴車(chē)火災(zāi)
6.5.3影劇院火災(zāi)
6.6常見(jiàn)森林草原火災(zāi)事故
6.6.1森林草原火災(zāi)基本特征
6.6.2森林草原火災(zāi)危害
6.6.3引發(fā)森林草原火災(zāi)原因
6.6.4森林草原火災(zāi)預(yù)防
6.6.5森林火災(zāi)應(yīng)急處置
6.7常見(jiàn)公共衛(wèi)生事件
6.7.1公共衛(wèi)生事件基本特征
6.7.2傳染病類(lèi)型
6.7.3傳染病事件應(yīng)急處置
第7章綜合性應(yīng)急救援能力建設(shè)
7.1綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)
7.1.1國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍發(fā)展歷程
7.1.2國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍訓(xùn)詞
7.1.3國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)
7.1.4其他應(yīng)急救援隊(duì)伍
7.2綜合性應(yīng)急救援物資建設(shè)
7.2.1應(yīng)急物資的概念和分類(lèi)
7.2.2應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障體系構(gòu)建
7.2.3應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障體系能力
7.3綜合性應(yīng)急救援技術(shù)建設(shè)
7.3.1傳統(tǒng)應(yīng)急救援技術(shù)
7.3.2智能化應(yīng)急救援技術(shù)
第8章習(xí)題精練
8.1 《新時(shí)代應(yīng)急管理基本概念》習(xí)題
8.1.1名詞解釋題
8.1.2判斷改錯(cuò)題
8.1.3單項(xiàng)選擇題
8.1.4多項(xiàng)選擇題
8.1.5簡(jiǎn)答題
8.2 《新時(shí)代應(yīng)急管理發(fā)展進(jìn)程》習(xí)題
8.2.1判斷改錯(cuò)題
8.2.2單項(xiàng)選擇題
8.2.3多項(xiàng)選擇題
8.2.4簡(jiǎn)答題
8.3 《新時(shí)代應(yīng)急管理體制》習(xí)題
8.3.1名詞解釋題
8.3.2判斷改錯(cuò)題
8.3.3單項(xiàng)選擇題
8.3.4多項(xiàng)選擇題
8.3.5簡(jiǎn)答題
8.4 《新時(shí)代應(yīng)急管理機(jī)制》習(xí)題
8.4.1名詞解釋題
8.4.2判斷改錯(cuò)題
8.4.3單項(xiàng)選擇題
8.4.4多項(xiàng)選擇題
8.4.5簡(jiǎn)答題
8.5 《新時(shí)代應(yīng)急管理法制》習(xí)題
8.5.1判斷改錯(cuò)題
8.5.2單項(xiàng)選擇題
8.5.3多項(xiàng)選擇題
8.5.4簡(jiǎn)答題
8.6 《應(yīng)急自救互救能力建設(shè)》習(xí)題
8.6.1判斷改錯(cuò)題
8.6.2單項(xiàng)選擇題
8.6.3多項(xiàng)選擇題
8.7 《綜合性應(yīng)急救援能力》習(xí)題
8.7.1名詞解釋題
8.7.2判斷改錯(cuò)題
8.7.3單項(xiàng)選擇題
8.7.4多項(xiàng)選擇題
8.7.5簡(jiǎn)答題
參考文獻(xiàn)
新應(yīng)急管理概論(第2版) 作者簡(jiǎn)介
楊月巧
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楊月巧,防災(zāi)科技學(xué)院應(yīng)急管理學(xué)院副教授,博士,防災(zāi)科技學(xué)院災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究中心副主任。主要研究方向?yàn)閼?yīng)急管理體制機(jī)制研究、災(zāi)害事故綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
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