**章 導論 一、研究背景及意義 （一）研究背景 （二）研究意義 二、國內外研究述評 （一）國外研究概括 （二）國內研究現狀 （三）國內外研究述評 三、研究思路、主要內容和研究方法 （一）研究思路 （二）主要內容 （三）研究方法 四、主要創新點 五、相關說明 第二章 生態綜合補償轉移支付與脫貧攻堅關系的理論證明和實效考察 一、脫貧地區生態綜合補償的內涵及理論基礎 （一）脫貧地區生態綜合補償的內涵 （二）脫貧地區生態綜合補償的理論基礎 二、生態綜合補償轉移支付與脫貧攻堅關系的理論證明和實效考察 （一）生態綜合補償轉移支付與脫貧攻堅關系的理論證明 （二）生態綜合補償轉移支付與脫貧攻堅關系的實效考察 三、鄉村振興背景下脫貧地區生態綜合補償轉移支付的現實與困境 （一）鄉村振興背景下脫貧地區生態綜合補償的重要意義 （二）脫貧地區生態綜合補償轉移支付的基本情況和主要問題 第三章 中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付立法梳理與評析 一、中國脫貧地區生態補償轉移支付立法演進 （一）中央層面相關立法的產生與發展 （二）地方層面相關立法的產生與發展 二、脫貧地區生態補償轉移支付立法的特點及問題分析 （一）脫貧地區生態補償轉移支付立法的特點 （二）脫貧地區生態綜合補償轉移支付立法缺陷與不足 三、脫貧地區生態綜合補償轉移支付立法問題的原因分析 第四章 生態補償轉移支付扶貧立法的國際經驗 一、國外典型國家生態補償扶貧立法 （一）美國 （二）巴西 （三）哥斯達黎加 （四）墨西哥 二、國外生態補償轉移支付扶貧立法的特點及啟示 （一）國外生態補償轉移支付扶貧立法的特點 （二）國外生態補償轉移支付扶貧立法對我國的啟示 第五章 生態綜合補償自主權的提出及其法治路徑 一、生態綜合補償自主權的提出與界定 （一）生態綜合補償自主權的提出 （二）生態綜合補償自主權的定義與解讀 二、生態綜合補償自主權的正當性分析與理論淵源 （一）生態綜合補償自主權的正當性分析 （二）生態綜合補償自主權的理論基礎 三、生態綜合補償自主權的演變邏輯與內容拓展 （一）演變邏輯：地方政府*大限度地尋求生態補償自治權力 （二）內容拓展：權力與權利的二元向度 四、生態綜合補償自主權的法治保障路徑 （一）內部權力運行的法治保障路徑 （二）外部權利自由的制度保障 第六章 中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度完善 一、中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度的價值目標 （一）脫貧地區生態綜合補償轉移支付的價值目標 （二）脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度的價值目標 二、中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度的功能定位 三、中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付法律制度的完善路徑 （一）理念——以實現可持續發展權為核心 （二）從財力到財權轉變，建立解決相對貧困的長效機制 （三）實行階段性分權，落實生態綜合補償 第七章 中國脫貧地區生態綜合補償轉移支付的監督評價機制 一、建立有效的脫貧地區生態綜合補償轉移支付控權監督機制 （一）程序控制，立法保障 （二）預算監督，多元參與 （三）目標問責，督察推進 二、構建脫貧地區生態綜合補償轉移支付的整體性考核評價機制 （一）考核評價制度的現狀與問題 （二）考核評價制度的完善思考 結語 參考文獻