**部分 基本問題 **章 引言 …………………………………………………… 003 一、基礎 ………………………………………………………… 006 1. 消費者作為市場參與者 ………………………………… 007 2. 消費者利益的保護 ……………………………………… 008 3. 針對特定利益的保護工具 ……………………………… 009 二、消費者利益 ………………………………………………… 010 1. 消費者政策的目標 ……………………………………… 010 2. 法律保護的消費者利益 ………………………………… 011 3. 個體利益和集體利益 …………………………………… 015 三、消費者保護法 ……………………………………………… 016 1. 概念 ……………………………………………………… 016 2. 特征 ……………………………………………………… 018 四、發展歷程 …………………………………………………… 019 1. 《分期付款法》 …………………………………………… 019 2. 《消費者權利宣言》 ……………………………………… 020 3. 合同法上的消費者保護 ………………………………… 020 4. 公平交易法上的消費者保護 …………………………… 023 第二章 歐盟法 ………………………………………………… 026 一、歐盟法對消費者保護法的意義 …………………………… 027 二、基本法 ……………………………………………………… 028 1. 發展歷程 ………………………………………………… 028 2. 《歐盟基本權利憲章》中的消費者保護 ………………… 029 3. 不存在基本法層面上的消費者保護方案 ……………… 030 三、次級法 ……………………………………………………… 031 1. 消費者保護的重要次級法律文件概覽 ………………… 031 2. 條例 ……………………………………………………… 035 3. 指令 ……………………………………………………… 035 四、特論:適用法 ……………………………………………… 039 1. 合同之債 ………………………………………………… 039 2. 違反競爭的行為 ………………………………………… 043 第三章 消費者與經營者………………………………………… 045 一、概述 ………………………………………………………… 047 1. 功能和體系歸類 ………………………………………… 047 2. 相對性 …………………………………………………… 049 3. 適用范圍 ………………………………………………… 050 4. 與保護目的相關的解釋 ………………………………… 051 5. 客觀的觀察 ……………………………………………… 052 二、消費者概念 ………………………………………………… 054 1. 對消費者概念的評價 …………………………………… 054 2. 歐盟法的規定 …………………………………………… 055 3. 特征 ……………………………………………………… 056 三、經營者概念 ………………………………………………… 066 1. 歐盟法規定 ……………………………………………… 066 2. 特征 ……………………………………………………… 067 3. 《反不正當競爭法》第 2 條第 1 款第 6 項中不同的經營者 概念 ……………………………………………………… 069 四、消費者和經營者指導形象 ………………………………… 070 1. 消費者指導形象 ………………………………………… 071 2. 經營者指導形象 ………………………………………… 076 第二部分 《民法典》中典型的消費者保護工具 第四章 信息義務 ……………………………………………… 079 一、概述 ………………………………………………………… 079 二、要求 ………………………………………………………… 081 1. 內容 ……………………………………………………… 081 2. 形式 ……………………………………………………… 082 3. 時間 ……………………………………………………… 085 4. 準確性、可理解性和可訪問性 ………………………… 086 5. 剛性和靈活的信息義務 ………………………………… 087 三、違反信息義務的法律后果 ………………………………… 087 1. 個體法律后果 …………………………………………… 087 2. 集體法律后果 …………………………………………… 088 第五章 撤回權 ………………………………………………… 089 一、概述 ………………………………………………………… 090 1. 保護目的及法律評價 …………………………………… 091 2. 法律性質 ………………………………………………… 091 3. 界定問題 ………………………………………………… 092 二、行使 ………………………………………………………… 094 1. 表示 ……………………………………………………… 094 2. 期限 ……………………………………………………… 095 3. 行使界限 ………………………………………………… 096 4. 特別規定 ………………………………………………… 097 三、法律后果 …………………………………………………… 097 1. 清算關系 ………………………………………………… 097 2. 已受領給付的返還 ……………………………………… 098 3. 履行障礙 ………………………………………………… 098 4. 特別規定 ………………………………………………… 099 四、消滅 ………………………………………………………… 099 第六章 對私法自治的限制 ……………………………………… 101 一、概述 ………………………………………………………… 102 二、單向強行法和規避禁止 …………………………………… 104 1. 不同約定的禁止 ………………………………………… 104 2. 規避禁止 ………………………………………………… 105 三、一般交易條款的審查 ……………………………………… 106 1. 一般交易條款審查的基本結構 ………………………… 106 2. 解釋 ……………………………………………………… 111 3. 消費者合同的特殊性 …………………………………… 112 4. 法律后果 ………………………………………………… 115 第三部分 一般債法中的消費者保護 第七章 未訂購的商品和給付 …………………………………… 121 一、概述 ………………………………………………………… 122 二、構成要件 …………………………………………………… 122 1. 商品或其他給付 ………………………………………… 122 2. 未訂購 …………………………………………………… 123 3. 錯誤和有瑕疵的交付 …………………………………… 124 三、法律后果 …………………………………………………… 124 1. 合同法 …………………………………………………… 124 2. 法定請求權 ……………………………………………… 125 3. 物權法律狀況 …………………………………………… 125 4. 不作為請求權 …………………………………………… 127 第八章 消費者合同 ……………………………………………… 128 一、概念和前提 ………………………………………………… 129 1. 合同當事人 ……………………………………………… 130 2. 合同標的物 ……………………………………………… 130 3. 經營者的有償給付合同 ………………………………… 131 二、例外與限制 ………………………………………………… 132 1. 一般例外,《民法典》第 312 條第 2 款 …………………… 132 2. 社會服務,《民法典》第 312 條第 3 款 …………………… 133 3. 住宅租賃合同,《民法典》第 312 條第 4 款……………… 134 4. 金融服務,《民法典》第 312 條第 5 款…………………… 134 5. 保險合同,《民法典》第 312 條第 6 款 …………………… 135 三、消費者合同中的一般義務和原則 ………………………… 135 1. 透明度和信息提供要求 ………………………………… 135 2. 報酬和額外費用 ………………………………………… 137 四、其他的保護規定 …………………………………………… 140 1. 不同約定的禁止 ………………………………………… 140 2. 舉證責任 ………………………………………………… 140 第九章 特別的銷售形式 ………………………………………… 141 一、在營業場所外訂立的合同和遠程銷售合同 ……………… 142 1. 保護目的 ………………………………………………… 143 2. 概念和前提 ……………………………………………… 143 3. 信息義務 ………………………………………………… 147 4. 副本和確認書 …………………………………………… 149 5. 撤回權 …………………………………………………… 151 6. 繼續性債務關系的通知終止 …………………………… 160 二、面向消費者的電子商務 …………………………………… 161 1. 概念和前提 ……………………………………………… 162 2. 經營者的一般義務 ……………………………………… 163 3. 面向消費者的經營者的特別義務 ……………………… 163 第十章 相結合與相關聯的合同………………………………… 169 一、相結合的合同 ……………………………………………… 169 1. 概念和前提 ……………………………………………… 170 2. 撤回之穿透 ……………………………………………… 171 3. 抗辯之穿透 ……………………………………………… 172 二、相關聯的合同 ……………………………………………… 173 第十一章 債務人遲延 …………………………………………… 175 一、概述 ………………………………………………………… 175 1. 債務人遲延的前提 ……………………………………… 176 2. 特論:面向消費者的催告………………………………… 176 二、報酬債權的債務人遲延 …………………………………… 178 1. 適用范圍 ………………………………………………… 178 2. 30 日后發生遲延 ………………………………………… 179 三、金錢債務的遲延利息 ……………………………………… 180 四、有關履行時間和遲延包干的約定 ………………………… 180 1. 關于付款、檢查或受領期限及債務人遲延前提 的約定 …………………………………………………… 181 2. 遲延包干 ………………………………………………… 182 第四部分 具體債務關系中的消費者保護 第十二章 消費品買賣 …………………………………………… 185 一、概述 ………………………………………………………… 186 1. 發展 ……………………………………………………… 186 2. 保護目的 ………………………………………………… 187 3. 概念和前提 ……………………………………………… 188 二、履行和后續履行 …………………………………………… 190 1. 履行時間,《民法典》第 474 條第 3 款 ………………… 190 2. 寄送買賣,《民法典》第 474 條第 4 款…………………… 191 3. 后續履行和清算時的價值補償 ………………………… 191 三、不同約定的禁止 …………………………………………… 194 1. 買受人權利 ……………………………………………… 194 2. 規避行為 ………………………………………………… 195 3. 時效 ……………………………………………………… 195 4. 損害賠償請求權 ………………………………………… 196 四、舉證責任倒置 ……………………………………………… 196 五、擔保 ………………………………………………………… 198 1. 概念 ……………………………………………………… 198 2. 消費品擔保的要求 ……………………………………… 199 六、供應鏈內的追償 …………………………………………… 200 1. 利益狀況和適用范圍 …………………………………… 200 2. 追償的特別規定 ………………………………………… 201 第十三章 分時居住權合同……………………………………… 204 一、概述 ………………………………………………………… 204 1. 發展 ……………………………………………………… 204 2. 保護目的 ………………………………………………… 205 3. 概念和前提 ……………………………………………… 206 二、信息義務和先合同行為義務 ……………………………… 208 三、合同 ………………………………………………………… 209 1. 形式和語言 ……………………………………………… 209 2. 合同文檔 ………………………………………………… 210 四、撤回權 ……………………………………………………… 210 1. 撤回期限和撤回權的消滅 ……………………………… 211 2. 撤回的后果 ……………………………………………… 211 五、其他的保護規定 …………………………………………… 212 1. 預付款的禁止 …………………………………………… 212 2. 長期度假產品合同的分期付款 ………………………… 212 3. 不同約定的禁止 ………………………………………… 213 第十四章 消費者貸款和類似交易 ……………………………… 214 一、概述 ………………………………………………………… 214 1. 發展 ……………………………………………………… 215 2. 保護目的 ………………………………………………… 218 3. 概念和前提 ……………………………………………… 219 二、信息義務 …………………………………………………… 222 1. 合同訂立前的信息義務 ………………………………… 222 2. 合同存續期間的信息義務 ……………………………… 223 3. 評價 ……………………………………………………… 224 三、合同 ………………………………………………………… 224 1. 形式和內容 ……………………………………………… 224 2. 形式瑕疵 ………………………………………………… 226 四、撤回權 ……………………………………………………… 226 1. 撤回期限 ………………………………………………… 227 2. 撤回后果 ………………………………………………… 227 3. 撤回之穿透 ……………………………………………… 227 五、其他保護規定 ……………………………………………… 228 1. 抗辯的放棄,《民法典》第 496 條第 1 款………………… 228 2. 匯票和支票的禁止,《民法典》第 496 條第 3 款………… 228 3. 借款人的債務人遲延 …………………………………… 229 4. 貸款人的通知終止和履行拒絕 ………………………… 229 5. 借款人的通知終止權和提前履行 ……………………… 230 6. 不同約定的禁止 ………………………………………… 231 六、融資援助和分期交付合同 ………………………………… 231 1. 延期付款和其他融資援助 ……………………………… 231 2. 分期支付交易 …………………………………………… 233 3. 分期交付合同 …………………………………………… 235 七、附錄:通過保證或者消費者債務加入的消費者 貸款擔保 …………………………………………………… 236 1. 合同關系 ………………………………………………… 237 2. 法律關系和界定問題 …………………………………… 238 3. 形式 ……………………………………………………… 240 4. 違背善良風俗,《民法典》第 138 條第 1 款……………… 241 5. 擔保人的撤回權 ………………………………………… 243 第十五章 中獎承諾……………………………………………… 247 一、概述 ………………………………………………………… 248 二、構成要件 …………………………………………………… 249 1. 中獎承諾或類似通知 …………………………………… 249 2. 中獎的印象 ……………………………………………… 250 三、法律后果和權利行使 ……………………………………… 250 1. 消費者的個體請求權 …………………………………… 250 2. 權利行使 ………………………………………………… 251 第五部分 通過競爭法的消費者保護 第十六章 通過公平交易法的消費者保護的基本結構 ………… 255 一、消費者保護作為公平交易法保護目的的一部分 ………… 256 1. 《反不正當競爭法》的“綜合”規制方法 ………………… 256 2. 歐盟法不同的規制方法 ………………………………… 257 3. 《反不正當競爭法》中消費者保護規定概覽 …………… 257 二、《反不正當競爭法》的規則體系 …………………………… 259 1. 不正當商業行為和不可苛求的騷擾 …………………… 259 2. 不正當的三步體系 ……………………………………… 261 三、《反不正當競爭法》的適用范圍 …………………………… 261 1. 商業行為,《反不正當競爭法》第 2 條第 1 款第 1 項…… 261 2. 廣告 ……………………………………………………… 264 四、顯著性和商業相關性 ……………………………………… 264 1. 前提 ……………………………………………………… 265 2. 構成要件內在的顯著性門檻 …………………………… 265 五、《反不正當競爭法》與其他消費者保護法的關系 ………… 267 1. 與《民法典》的關系 ……………………………………… 267 2. 與《不作為之訴法》的關系 ……………………………… 268 3. 與《反限制競爭法》的關系 ……………………………… 269 六、法律后果 …………………………………………………… 270 1. 消費者的個體請求權 …………………………………… 270 2. 競爭者的個體請求權 …………………………………… 272 3. 團體訴訟 ………………………………………………… 273 七、展望:《反不正當競爭法》與《不正當商業行為指令》的進一步 協調 ………………………………………………………… 274 第十七章 防止侵略性影響……………………………………… 276 一、概述 ………………………………………………………… 277 二、“黑名單”的構成要件 ……………………………………… 278 1. 恐嚇行為,《反不正當競爭法》附錄第 25 項和第 26 項 ……………………………………………………… 279 2. 阻礙或拒絕合同保險給付,《反不正當競爭法》附錄 第 27 項…………………………………………………… 280 3. 對兒童的購買號召,《反不正當競爭法》附錄第 28 項 ……………………………………………………… 280 4. 利用對法律的無知,《反不正當競爭法》附錄第 29 項 ……………………………………………………… 282 5. 社會性幫助意愿的利用,《反不正當競爭法》附錄第 30 項 ……………………………………………………… 283 6. 中獎廣告,《反不正當競爭法》附錄第 17 項 …………… 284 三、決定自由的影響和特別情況的利用 ……………………… 286 1. 決定自由的影響,《反不正當競爭法》第 4 條第 1 項 … 286 2. 特別情況的利用,《反不正當競爭法》第 4 條第 2 項 … 296 第十八章 保護知情的商業決定 ………………………………… 302 一、概論 ………………………………………………………… 302 二、“黑名單”構成要件 ………………………………………… 304 1. 關于商業行為可識別性的欺詐,《反不正當競爭法》附錄 第 11、22 和 23 項………………………………………… 304 2. 關于性質或質量預期的欺詐,《反不正當競爭法》附錄 第 2、4、9、13、16 和 18 項 ………………………………… 307 3. 關于交易情況的欺詐,《反不正當競爭法》附錄第 5、7、 12、15 和 19 項 …………………………………………… 311 4. 與促銷措施有關的欺詐,《反不正當競爭法》附錄第 20 和 21 項 …………………………………………………… 313 5. 與合同和給付相關的欺詐,《反不正當競爭法》附錄第 6、8、10 和 24 項…………………………………………… 314 6. 有關行為準則的欺詐,《反不正當競爭法》附錄第 1 項 和第 3 項 ………………………………………………… 316 7. 危害財產的銷售體系,《反不正當競爭法》附錄第 14 項 ……………………………………………………… 317 三、商業行為的可識別性和透明度要求 ……………………… 317 1. 廣告性質的隱瞞,《反不正當競爭法》第 4 條第 3 項…… 317 2. 透明度要求,《反不正當競爭法》第 4 條第 4 項和第 5 項 ……………………………………………………… 319 四、欺詐和重要信息的隱瞞 …………………………………… 322 1. 防止欺詐,《反不正當競爭法》第 5 條第 1 款…………… 323 2. 重要信息的隱瞞,《反不正當競爭法》第 5a 條第 2 款 至第 4 款 ………………………………………………… 329 3. 比較廣告中的錯誤信息,《反不正當競爭法》第 6 條…… 335 五、累進式客戶獲取 …………………………………………… 339 1. 可刑事處罰的累進式客戶獲取,《反不正當競爭法》 第 16 條第 2 款 …………………………………………… 339 2. 滾雪球或金字塔體系,《反不正當競爭法》附錄第 14 項 ……………………………………………………… 340 第十九章 防止其他的影響 ……………………………………… 341 一、違反消費者保護規定的違法行為 ………………………… 341 1. 與《不正當商業行為指令》的關系 ……………………… 342 2. 構成要件 ………………………………………………… 344 3. 特論:違反保護消費者的信息義務……………………… 346 4. 特論:使用無效的一般交易條款………………………… 348 二、不可苛求的騷擾 …………………………………………… 350 1. 概述 ……………………………………………………… 351 2. 基本構成要件,《反不正當競爭法》第 7 條第 1 款 第 1 句 …………………………………………………… 355 3. 明顯不受歡迎的廣告,《反不正當競爭法》第 7 條第 1 款 第 2 句 …………………………………………………… 359 4. 使用遠程通信方式進行持續推銷,《反不正當競爭法》 第 7 條第 2 款第 1 項 …………………………………… 360 5. 電話廣告,《反不正當競爭法》第 7 條第 2 款第 2 項…… 363 6. 呼叫機、傳真和電子信件,《反不正當競爭法》第 7 條 第 2 款第 3 項 …………………………………………… 367 7. 消息,《反不正當競爭法》第 7 條第 2 款第 4 項 ……… 368 8. 面向消費者的騷擾性電話廣告的特別處罰 …………… 369 三、參與抽獎游戲與產品銷售的搭售禁止 …………………… 369 1. 概述 ……………………………………………………… 370 2. 構成要件 ………………………………………………… 372 四、專業注意的違反 …………………………………………… 376 1. 消費者一般條款和專業注意 …………………………… 376 2. 作為評價標準的專業注意 ……………………………… 377 3. 概念 ……………………………………………………… 377 第二十章 消費者保護和卡特爾法 ……………………………… 378 一、概述 ………………………………………………………… 378 1. 消費者保護與卡特爾法的競爭保護的關系 …………… 378 2. 歐盟卡特爾法與國內卡特爾法的關系 ………………… 381 3. 《反限制競爭法》的適用范圍 …………………………… 381 二、卡特爾禁止 ………………………………………………… 382 1. 禁止性構成要件 ………………………………………… 382 2. 豁免 ……………………………………………………… 387 三、濫用行為的禁止 389 …………………………………………… 1. 《歐盟運行條約》第 102 條 ……………………………… 390 2. 《反限制競爭法》第 19 條第 1 款………………………… 392 四、法律后果 …………………………………………………… 396 1. 卡特爾機構的制裁 ……………………………………… 396 2. 私法制裁 ………………………………………………… 396 第六部分 權利的行使 第二十一章 團體訴訟…………………………………………… 403 一、概述 ………………………………………………………… 404 1. 發展 ……………………………………………………… 404 2. 界定 ……………………………………………………… 405 二、有資格的團體 ……………………………………………… 406 1. 概覽 ……………………………………………………… 406 2. 適格的機構 ……………………………………………… 407 3. 經濟團體 ………………………………………………… 409 4. 協會 ……………………………………………………… 412 三、團體的請求權 ……………………………………………… 412 1. 概覽 ……………………………………………………… 412 2. 不作為請求權 …………………………………………… 413 3. 排除妨害請求權 ………………………………………… 416 4. 收繳不法利益 …………………………………………… 420 四、請求權義務 ………………………………………………… 422 1. 違法者 …………………………………………………… 422 2. 參與人 …………………………………………………… 423 3. 特論:企業負責人………………………………………… 423 五、請求權界限 ………………………………………………… 425 1. 時效 ……………………………………………………… 425 2. 權利濫用 ………………………………………………… 425 六、程序法上的特別規定 ……………………………………… 426 1. 管轄 ……………………………………………………… 426 2. 事前催告 ………………………………………………… 427 3. 臨時禁令 ………………………………………………… 428 4. 公開授權 ………………………………………………… 428 5. 費用調整 ………………………………………………… 428 6. 《不作為之訴法》的其他特別規定 ……………………… 429 第二十二章 民事訴訟和庭外爭議解決 ………………………… 430 一、國際管轄 …………………………………………………… 430 1. 消費者事務 ……………………………………………… 431 2. 管轄 ……………………………………………………… 432 3. 管轄協議 ………………………………………………… 433 4. 無異議的應訴 …………………………………………… 433 二、《民事訴訟法》中的消費者保護規定 ……………………… 434 1. 在營業場所外訂立合同之訴的特別管轄,《民事訴訟法》 第 29c 條 ………………………………………………… 434 2. 通過消費者團體的代理,《民事訴訟法》第 79 條第 2 款 第 1 句第 3 項 …………………………………………… 436 3. 仲裁協議的形式,《民事訴訟法》第 1031 條第 5 款 …… 436 三、替代性爭議解決 …………………………………………… 437 1. 調解 ……………………………………………………… 438 2. 替代性爭議解決 ………………………………………… 439 3. 在線爭議解決 …………………………………………… 442 4. 《消費者爭議解決法》草案 ……………………………… 444 第二十三章 跨境合作…………………………………………… 445 一、《第 2006 / 2004 號條例》 …………………………………… 445 1. 歐盟的規制目標 ………………………………………… 445 2. 《第 2006 / 2004 號條例》的適用范圍 …………………… 446 3. 基本內容 ………………………………………………… 446 二、《消費者保護實施法》 ……………………………………… 447 1. 主管機構和中央聯絡處 ………………………………… 447 2. 權利行使 ………………………………………………… 448 3. 其他規定 ………………………………………………… 449 縮略語表…………………………………………………………… 451 縮略文獻表 ……………………………………………………… 461 關鍵詞索引 ……………………………………………………… 465